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#Neues aus der Industrie
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Nur Kultur Sicherheitsbemühungen für ATC Nicht in der Schweiz anwenden
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Der ATC-Dienstleister Skyguide steht hinter seinen Mitarbeitern.
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In den letzten zehn Jahren hat die globale Luftfahrtindustrie erkannt, dass es nichts an dem eigentlichen Problem ändert, mit dem Finger auf einen unserer eigenen Schuldigen für einen Fehler zu zeigen. Die einzige Ausnahme von der Ignorierung der Gründe für einen Vorfall oder Unfall ist, wenn eine Person als kriminell fahrlässig befunden wird, mit anderen Worten, die Handlungen der Person waren kein Zufall.
Sicherheitsmanagementsysteme (SMS), die heute für die meisten Part 121 Fluggesellschaften und Verkehrsflughäfen vorgeschrieben sind, haben sich bei der Identifizierung potenzieller operationeller Risiken als sehr erfolgreich erwiesen. Ein Schlüssel zu diesem Erfolg war die Schaffung einer gerechten Kultur, die die Ursache des Vorfalls oder Unfalls identifizieren soll. Wenn Mitarbeiter einen ehrlichen Fehler machen, können sie gestehen, ohne sich Sorgen zu machen, dass sie ihren Job verlieren oder Zeit hinter Gittern verbringen. Immer mehr Mitarbeiter teilen ihre Fehler mit, weil sie wissen, dass ihre Einweisungen helfen können, Leben zu retten.
Die Welt der Flugsicherung war von Anfang an ein integraler Bestandteil der Gemeinschaft Just Culture in der Luftfahrt, obwohl die Welt vor kurzem daran erinnert wurde, dass nicht jedes Land den Wert der Philosophie der gerechten Kultur teilt.
Im vergangenen Monat wurde ein Schweizer Fluglotse, ein Mitarbeiter von Skyguide, der Flugsicherung des Landes, wegen eines Vorfalls am Flughafen Zürich im September 2012 wegen fahrlässiger Unterbrechung des öffentlichen Verkehrs verurteilt. Im Jahr 2012 startete ein von Darwin Airline betriebenes Verkehrsflugzeug, während ein privates Sportflugzeug auf einem Trainingsflug im Anflug war. Es wurden keine Angaben zu den Abständen zwischen den beteiligten Flugzeugen gemacht. Im April und Oktober 2018 wurden zwei weitere Fluglotsen "vom Bundesstrafgericht bzw. vom Kantonsgericht Zürich wegen Betriebsstörungen verurteilt. Die Schweiz ist Unterzeichner der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation (ICAO), die sich für den Ausbau der Just Culture-Philosophie auf der Suche nach Daten zur Verbesserung der Sicherheit der Luftfahrtindustrie weltweit eingesetzt hat.
In einem Zwischenfall im März 2011 erhielten "... zwei Flugzeuge kurz nacheinander am Flughafen Zürich die Startfreigabe und begannen ihre Starts auf der sich kreuzenden Start- und Landebahn 16 und 28 des Flughafens. Das Flugzeug auf Piste 16 startete wie geplant, während das Flugzeug auf Piste 28 seine Startrolle abbrach. Der Vorfall führte nicht zu Schäden an Personen oder Sachen. Der beteiligte Fluglotse hat den Vorfall aktiv gemeldet und damit zur Klärung der Umstände des Vorfalls beigetragen. Gegen den diensthabenden Fluglotsen, der im Dezember 2014 und April 2016 vor dem Bezirksgericht Bülach wegen Störung des öffentlichen Verkehrs erschienen ist und von dem er freigesprochen wurde, wurde ein Strafverfahren eingeleitet", berichteten die sUAS News.
Bei keinem dieser Vorfälle gab es gemeldete Verletzungen oder Schäden am Flugzeug oder an der Bodeninfrastruktur", so das Flugverkehrsmanagement. Hier in den USA wären die in der Schweiz gemeldeten Vorfälle als Nahbesprechung bezeichnet worden, wobei die Verantwortlichen möglicherweise eine Auszeit bis zur zusätzlichen Schulung auf der Suche nach der Ursache erhalten hätten.
Die National Air Traffic Controllers Association (NATCA), die Gewerkschaft der US-Fluglotsen, hat sich gestern der International Federation of Air Traffic Controller's Association (IFATCA) und der European Cockpit Association angeschlossen und äußert äußerste Enttäuschung über diese Verurteilungen. "Die Schweiz ist nach wie vor eine der wenigen Nationen, die sich entschieden hat, von den international anerkannten Standards der Sicherheitskultur abzuweichen, wenn es darum geht, mit Hilfe von Sicherheitsberichten eine Strafverfolgung einzuleiten", sagte NATCA in einer Pressemitteilung. "NATCA schließt sich IFATCA und den 38.000 von ECA vertretenen Piloten an und fordert die Schweiz eindringlich auf, die Gesetze anderer Staaten, die gerechte Kulturprinzipien in ihr Rechtssystem aufnehmen, an internationale Standards anzupassen, um einen ausgewogenen Ansatz zwischen Sicherheit und Rechtspflege zu gewährleisten.
"Die Umsetzung einer Sicherheitskultur, die ständig bestrebt ist, die Sicherheit innerhalb des Flugsicherungssystems und der größeren Luftfahrtindustrie mit gemeinsamen Sicherheitsprogrammen zu verbessern, führt zu einem sichereren System. Diese Ergebnisse wurden in den letzten zehn Jahren hier in den Vereinigten Staaten tausende Male nachgewiesen. NATCA und die Federal Aviation Administration (FAA) verfügen über ein sehr erfolgreiches freiwilliges, nicht strafbares Berichtsprogramm für Controller und Vorgesetzte, um die Sicherheit proaktiv zu verbessern, indem sie Sicherheitsbedenken identifizieren, von denen wir sonst vielleicht nichts wussten.
Dieses Programm, das so genannte Air Traffic Safety Action Program (ATSAP), hat sich mit über 165.000 Meldungen seit seiner Einführung im Jahr 2010, durchschnittlich 17.000 pro Jahr, zum größten und erfolgreichsten freiwilligen Berichtsprogramm seiner Art entwickelt. NATCA und die FAA nehmen auch an mehreren Sicherheitsprogrammen und -initiativen teil, zu denen auch Interessengruppen der Regierung und der Luftfahrtindustrie gehören, die als Kanäle für den Austausch kritischer Sicherheitsinformationen und die Identifizierung von Sicherheitstrends dienen.... wir haben uns von der Schuldzuweisungskultur entfernt und die gerechte Kultur und die Lernkultur übernommen. Wir hoffen für die Schweiz und die anderen von diesen Grundsätzen und internationalen Normen abweichenden Nationen, dass sie von den positiven Beispielen einer Sicherheitskultur lernen können, um ihre eigenen Systeme zu verbessern"