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Cultura giusta Gli sforzi per la sicurezza dell'ATC non si applicano in Svizzera

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Il fornitore di servizi ATC Skyguide sostiene i propri dipendenti.

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Nell'ultimo decennio o giù di lì, l'industria aeronautica globale si è resa conto che puntare il dito contro uno dei nostri per un errore non fa nulla per identificare il vero problema a portata di mano. L'unica eccezione all'ignorare il perché dietro un incidente è quando una persona si trova ad essere penalmente negligente, in altre parole, le azioni della persona non sono state accidentali.

I sistemi di gestione della sicurezza (SMS), ora richiesti per la maggior parte delle 121 compagnie aeree e degli aeroporti commerciali, hanno avuto grande successo nell'identificazione dei potenziali rischi operativi. Una delle chiavi di questo successo è stata la creazione di una cultura giusta per identificare la causa principale dell'incidente o dell'incidente. Quando i dipendenti commettono un errore onesto, possono confessare senza preoccuparsi di perdere il lavoro o trascorrere del tempo dietro le sbarre. Sempre più dipendenti condividono i dettagli dei loro errori perché sanno che le loro ammissioni possono aiutare a salvare vite umane.

Il mondo del controllo del traffico aereo è stato parte integrante della comunità della Just Culture dell'aviazione fin dall'inizio, anche se di recente è stato ricordato al mondo che non tutti i paesi aderiscono al valore della filosofia della Just Culture.

Il mese scorso un controllore svizzero del traffico aereo, dipendente di Skyguide, fornitore di servizi di navigazione aerea del Paese, è stato riconosciuto colpevole di un'interruzione negligente dei trasporti pubblici per un incidente avvenuto all'aeroporto di Zurigo nel settembre 2012. Nell'incidente del 2012 è decollato un aereo commerciale operato da Darwin Airline mentre un aereo sportivo privato su un volo di addestramento era in avvicinamento. Non sono stati forniti dettagli sulle distanze tra gli aeromobili interessati. Nell'aprile e nell'ottobre del 2018 altri due controllori del traffico aereo sono stati "condannati dal Tribunale penale federale svizzero e dal Tribunale cantonale di Zurigo rispettivamente per incidenti operativi. La Svizzera è membro firmatario dell'Organizzazione Internazionale dell'Aviazione Civile (ICAO) che si è impegnata a fondo per estendere la filosofia della Just Culture alla ricerca di dati per migliorare la sicurezza dell'industria aeronautica in tutto il mondo.

In un incidente del marzo 2011, "....due aerei sono stati autorizzati al decollo, uno poco dopo l'altro, all'aeroporto di Zurigo e hanno iniziato a decollare sull'incrocio tra la Pista 16 e la Pista 28 dell'aeroporto. Il velivolo della Pista 16 è partito come previsto, mentre il velivolo della Pista 28 ha interrotto il suo rollio al decollo. L'incidente non ha causato danni a persone o cose. Il controllore del traffico aereo coinvolto ha riferito attivamente l'incidente e ha così contribuito a chiarire le circostanze dell'incidente. è stato avviato un procedimento penale contro il controllore del traffico aereo in servizio, che si è presentato al tribunale distrettuale di Bülach nel dicembre 2014 e nell'aprile 2016 accusato di perturbazione del traffico pubblico, dove è stato assolto", ha riferito il sUAS News.

In nessuno di questi incidenti sono stati segnalati infortuni o danni all'aeromobile o all'infrastruttura di terra", secondo la Air Traffic Management. Qui, negli Stati Uniti, gli incidenti segnalati in Svizzera sarebbero stati etichettati come chiamate ravvicinate, con i controllori che potrebbero godere di un certo tempo libero in attesa di una formazione supplementare alla ricerca della causa.

La National Air Traffic Controllers Association (NATCA), l'unione dei controllori del traffico aereo degli Stati Uniti si è unita ieri alla International Federation of Air Traffic Controller's Association (IFATCA) e alla European Cockpit Association nell'esprimere estrema delusione per queste convinzioni. "La Svizzera rimane una delle poche nazioni che ha scelto di discostarsi dagli standard internazionalmente accettati della cultura della sicurezza quando si tratta di utilizzare i rapporti di sicurezza per avviare un procedimento penale", ha detto la NATCA in un comunicato stampa. "La NATCA si unisce all'IFATCA e ai 38'000 piloti rappresentati dall'ECA nel chiedere urgentemente alla Svizzera di allinearsi agli standard internazionali delle leggi di altri Stati che incorporano nel proprio ordinamento giuridico i principi della giusta cultura, al fine di garantire un approccio equilibrato tra sicurezza e amministrazione della giustizia.

"L'implementazione di una cultura della sicurezza che si sforza continuamente di migliorare la sicurezza all'interno del sistema di controllo del traffico aereo e dell'industria aeronautica in generale, con programmi di sicurezza collaborativi, si traduce in un sistema più sicuro. Questi risultati sono stati dimostrati migliaia di volte nel corso dell'ultimo decennio qui negli Stati Uniti. Il NATCA e la Federal Aviation Administration (FAA) hanno un programma di segnalazione volontaria e non punitiva di grande successo per i controllori e i supervisori al fine di migliorare proattivamente la sicurezza identificando i problemi di sicurezza di cui forse non eravamo a conoscenza.

Questo programma, chiamato Air Traffic Safety Action Program (ATSAP), è cresciuto fino a diventare il più grande e di maggior successo programma di segnalazione volontaria nel suo genere, con oltre 165.000 segnalazioni presentate da quando è stato distribuito a livello nazionale nel 2010, una media di 17.000 all'anno. NATCA e la FAA partecipano anche a molteplici programmi e iniziative in materia di sicurezza che includono gli stakeholder governativi e dell'industria aeronautica, che servono come canali per la condivisione di informazioni critiche sulla sicurezza e l'identificazione delle tendenze in materia di sicurezza ..... ci siamo allontanati dalla cultura della colpa e abbracciando la cultura della giustizia e la cultura dell'apprendimento. La nostra speranza per la Svizzera e per le altre nazioni che si discostano da questi principi e standard internazionali è che possano imparare dagli esempi positivi di una cultura della sicurezza per migliorare i propri sistemi"